官方明确！不能以县城建设为名炒作房地产：《黑帮大佬和我的365日2第二部》

中新经纬5月17日电17日，国家发改委举行5月份新闻发布会。
  在发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示，不能以县城建设为名炒作房地产。
  有记者提问，近日中办、国办印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。
  请问，县城建设的主要任务是什么？在具体推进过程中，还应注意把握哪些方面？孟玮对此回应称，推进县城建设的根本出发点是增强县城综合承载能力，提升县城发展质量，更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要；重点任务是抓好产业、市政设施、公共服务、环境基础设施等方面建设，促进县乡村功能衔接互补。
  第一，产业是县城建设发展的根基，有产业才有就业岗位、才有人口集聚。
  要推进县城产业配套设施提质增效，夯实县城产业基础，促进居民就地就近就业和持续增收，带动县域经济高质量发展。
  第二，市政公用设施直接服务于县城居民，是宜居县城的重要硬件基础。
  要推进县城市政公用设施提档升级，较好满足居民居住和出行等生活需要。
  第三，公共服务关乎群众切身利益，是人的全面发展的基础条件。
  要推进县城公共服务设施提标扩面，保障居民获得普惠共享的基本公共服务。
  第四，环境基础设施水平决定着县城人居环境和整体面貌，也是县城生态文明建设的重要支撑。
  要推进县城环境基础设施提级扩能，建立历史文化保护传承体系，更好满足居民文化和生态等需要，彰显县城绿色人文风貌。
  第五，我国一半左右人口居住在县域，5亿农村人口中的大部分居住在县域内的乡村地区。
  要提高县城辐射带动乡村能力，促进县乡村基础设施和公共服务统筹衔接，以工补农、以城带乡，加快实现县域内城乡融合发展。
  孟玮强调，同时，在县城建设中要注意守住几条底线。
  一是要严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，防止利用“新城建设”等名义侵占耕地和生态空间。
  二是守住历史文化根脉，防止大拆大建、贪大求洋，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，更不能以县城建设为名炒作房地产。
  三是严格控制撤县建市设区，防止周边大城市无序扩张。
  四是防控灾害事故风险，提升县城发展韧性。
  五是防范地方政府债务风险，在发展需要和财力允许前提下尽力而为、量力而行。
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